吉尔吉斯斯坦概况

发布时间:  2013-05-28  作者:  admin   文章来源:外交部

吉尔吉斯斯坦国家概况
    【国名】吉尔吉斯共和国(Kyrgyz Republic, Кыргызская Республика),简称吉尔吉斯斯坦(Kyrgyzstan,Кыргызстан)。
  【面积】19.99万平方公里。
  【人口】根据吉国家统计委员会数据,截至2011年12月1日,吉人口554.3万。2011年,吉人口同比增加1.2%。吉有80多个民族,其中吉尔吉斯族占71%,乌兹别克族占14.3%,俄罗斯族占7.8%,东干族占1.1%,维吾尔族占0.9%,塔吉克族占0.9%,哈萨克族占0.6%,乌克兰族占0.4%,其他为朝鲜、土耳其等民族。70%以上居民信仰伊斯兰教,多数属逊尼派。国语为吉尔吉斯语,俄语为官方语言。
  【首都】比什凯克(Bishkek,Бишкек)。人口约87.29万(2011年)。1月平均气温-6℃,7月平均气温27℃。
  南都奥什(Osh,Ош),人口25.55万(2008年)。1月平均气温-5℃,7月平均气温28℃。
  【国家元首】阿尔马兹别克·沙尔舍诺维奇·阿塔姆巴耶夫(Алмазбек Шаршенович Атамбаев),2011年10月30日在大选中获胜当选总统,同年12月1日宣誓就职,任期6年,不可连任。
  【重要节日】新年:1月1日;纳乌鲁斯节:3月21日;宪法日: 5月5日;建军节:5月29日;独立日:8月31日。主要宗教节日有开斋节、古尔邦节、复活节等。
  【简况】位于中亚东北部,边界线全长约4170公里,北和东北接哈萨克斯坦,南邻塔吉克斯坦,西南毗连乌兹别克斯坦,东南和东面与中国接壤(共同边界近1100公里)。境内多山,90% 领土在海拔1500米以上,属大陆性气候,1月平均气温-6℃,7月平均气温27℃。
  公元前3世纪已有文字记载。6-13世纪曾建立吉尔吉斯汗国。16世纪被迫从叶尼塞河上游迁居至现居住地。1876年被沙俄吞并。1917年11月至1918年6月建立苏维埃政权。1924年10月14日成立卡拉吉尔吉斯自治州,属俄罗斯联邦。1936年12月5日成立吉尔吉斯苏维埃社会主义共和国,加入苏联。1991年8月31日,吉尔吉斯最高苏维埃通过国家独立宣言,正式宣布独立,改国名为吉尔吉斯共和国,同年12月21日加入独联体。
  【政治】属政教分离的世俗国家。政治上推行民主改革并实行多党制。第一任总统阿卡耶夫(1990年11月—2005年3月)执政时期政治上推行民主改革,促进民族团结,经济上实行以市场为导向的改革方针,致力于振兴经济、消除贫困。2005年春,吉爆发“郁金香革命”,阿卡耶夫被迫下台,反对派领导人、前总理巴基耶夫同年7月当选新一届总统。2009年7月23日,巴基耶夫连任成功。2010年爆发“4·7”革命,巴基耶夫政权被推翻,以奥通巴耶娃为总理的临时政府宣告成立。6月27日,吉全民公决投票通过新宪法,吉成为议会制国家,奥通巴耶娃正式获得过渡时期总统职权。根据新宪法,总统权力受到削弱,议会成为国家管理体系的主导。
  2011年10月30日吉举行总统大选,共16位候选人参与角逐,全国登记选民303万。过渡时期政府总理阿尔马兹别克·阿塔姆巴耶夫在首轮投票中以62.52%的得票率当选总统,实现吉独立以来权力的首次和平交接。
  【宪法】1993年5月5日,吉议会通过独立后第一部宪法,规定吉是建立在法制、世俗国家基础上的主权、单一制民主共和国,实行立法、司法、行政三权分立,总统为国家元首。此后,宪法几经修改。2010年“4·7”革命后,吉成立临时政府。5月,临时政府公布宪法草案,6月27日举行全民公投通过了新宪法。根据新宪法,吉政体由总统制过渡到议会制,总统权力受到削弱,总统任期6年,不能连任。议会成为国家管理体系的主导,行使权由总理负责,在政府任职的官员不得兼任议会议员 。
  【议会】第一届议会于1990年2月25日通过选举产生,1994年9月提前解散。1995年2月,选举产生了由立法会议和人民代表会议组成的新议会。2000年2月吉选举产生第三届议会,由立法会议和人民代表会议组成。立法会议由60名议员组成,由单一选区和政党比例代表制选举产生。人民代表会议由45名议员组成,实行区域代表制度。2005年议会由两院制改为一院制,议员由105人减少到75人。取消政党比例代表制,全部议员由单一选区选举制选举产生。2007年10月21日,吉全民公决通过新宪法,规定议会完全按政党比例代表制选举产生,由90名议员组成;总统指定在议会选举中获得大多数席位的政党组建政府。2009年11月6日,吉议会对组织结构进行改革,下辖委员会由原来的12个减为9个。2010年“4·7”革命后吉议会解散。2010年6月27日吉通过新宪法,国家政体改为议会共和制,议会实行一院制,由120名议员组成,任期五年。10月举行了议会选举,“故乡”党、社民党、“尊严”党、“共和国”党和“祖国”党进入议会。12月16日,吉“故乡”党、社民党、“共和国”党签署协议,正式组成执政联盟。17日,“故乡”党议员克尔季别科夫当选议长。23日,吉议会确认议会组织结构,选举产生了各委员会主席,议会共设16个委员会,其中三个由反对派领导。
  2011年12月2日,阿塔姆巴耶夫正式就任总统次日,社民党宣布退出执政联盟。8日,阿塔姆巴耶夫授权社民党牵头组建新的执政联盟。12日,议长克尔季别科夫在“祖国党”对其13项指控的压力下被迫辞职。16日,社民党、“共和国”党、“尊严”党和“祖国党”经协商组成新的执政联盟,占议会120个议席中的92个,四党议员经不记名投票推举社民党议员热恩别科夫为议长人选。原议会第一大党“故乡党”成为议会唯一反对党。21日,热恩别科夫在议会全体会议上正式当选新议长。
  2012年8月21日,“尊严”党和“祖国党”先后退出四党执政联盟,9月1日,阿塔姆巴耶夫总统签署命令,同意巴巴诺夫辞去总理职务。9月3日,社民党、“尊严”党和“祖国党”经协商组成新的执政联盟,“共和国”党和“故乡党”成为议会反对党。
  【政府】2012年9月6日,吉议会以113票同意、2票反对通过总理和内阁提名,让托罗·萨特巴尔季耶夫当选总理。萨领导下的新政府由15个部级单位和一个委员会组成。主要成员包括:总理让·萨特巴尔季耶夫,第一副总理塔·萨尔巴舍夫,主管经济与投资问题的副总理卓·奥托尔巴耶夫,分管社会问题的副总理卡·塔利耶娃(女),政府办公厅主任努·莫穆纳利耶夫,外交部长埃·阿布德尔达耶夫,内务部长扎·雷萨利耶夫,交通通讯部长卡·苏尔丹诺夫,财政部长奥·拉夫罗娃(女),教育科学部长卡·萨德科夫,青年、劳动与就业部长阿·阿雷姆库洛夫, 经济与反垄断政策部长捷·萨利耶夫,农业与土壤改良部长成·乌扎克巴耶夫,能源与工业部长阿·卡尔玛玛托夫,司法部长阿·什克玛玛托夫,卫生部长吉·萨根巴耶娃(女),社会发展部长克·苏尔塔诺夫,紧急情况部长库·鲍罗诺夫,文化与旅游部长伊·朱努索夫,国防部长塔·奥穆拉利耶夫,国家安全委员会主席沙·阿塔汉诺夫。
  【行政区划】全国划分为7州2市:楚河州、塔拉斯州、奥什州、贾拉拉巴德州、纳伦州、伊塞克湖州、巴特肯州、首都比什凯克市和南部首都奥什市。
  【司法机构】2010年“4·7”革命前有宪法法院、最高法院和地方各级法院等。“4·7”革命后,宪法法院解散。六月,根据新宪法,宪法法院被废除。目前最高法院代理院长为费·贾玛舍娃(Ф.Джамашева),总检察长为阿·萨良诺娃 (А.Салянова)。
  【政党】目前,在吉司法部正式登记注册并开展活动的政党有140余个,其中主要有:
  (1)吉尔吉斯斯坦社会民主党。1994年12月重新注册,现有党员约5万人。创建者多为知识分子,旨在吉建立真正的民主法制社会,主张三权文明分工、积极合作。行为准则是民主社会主义,全面深化政治、经济、社会领域的民主进程,提倡人文、发展和自由。该党现为议会执政联盟成员之一,在议会中占有26席。党主席为奇·图尔孙别科夫(Ч.Турсунбеков)。
  (2)“尊严”党。1999年8月注册,现有党员3万多。信条为尊严、秩序和安康。主张建立真正的法制、民主国家,保障人民安全和公民的政治、经济、社会权利与自由,恢复人们的自信、自尊,复兴民族文化遗产,反对带有政治色彩的宗教极端主义。支持议会制改革。在议会占25席。2011年12月加入执政联盟。现任主席为吉前总理菲·库洛夫(Ф. Кулов)。
  (3)“共和国”党。2007年成立。强调代表统一的多民族的吉尔吉斯共和国的利益,主张在一元极权制的基础上发展吉各区域经济与文化。该党在议会占23席,现为执政联盟成员。党主席为卡·伊萨耶夫(К.Исаев)。
  (4)“阿塔-梅肯”(祖国)党。1999年12月16日注册,现有党员2千余人。该党宣称在承认差异的基础上代表全民利益,主张妥协和相互接纳。在议会占18席。2011年12月加入执政联盟,党主席为奥·捷克巴耶夫(О. Текебаев)。
  (5)“故乡”党。该党主要由前政权高官和南方派人士组成,政治基础在吉南方。2010年10月议会选举该党获得8.89%的有效选票,成为议会第一大党,在议会占28席,同年12月加入多数党执政联盟。2011年12月被挤出执政联盟,成为议会唯一反对党。现任党主席为卡·塔希耶夫(К. Ташиев)。
  【重要人物
  总统: 阿尔马兹别克·沙尔舍诺维奇·阿塔姆巴耶夫(Алмазбек Шаршенович Атамбаев)
  1956年9月17日出生于吉北方楚河州,吉尔吉斯族,高等学历。1980年毕业于莫斯科管理学院。1980-1981年在吉通讯部任工程师。1981年在吉第四道路运营局任总工程师。1983-1987年在吉最高苏维埃主席团任不同职务。1987-1989年任五一镇区执委会副主席。1989-1997年任“弗鲁姆”科技公司经理。1997-1999年任吉汽车股份公司总经理。1999-2004年任“弗鲁姆”工业集团董事长。2004-2005年任吉汽车股份公司董事长。2005-2006年任吉工商业与经济发展部代理部长,部长。2007年3-11月任吉尔吉斯共和国总理。2010年4-7月任吉临时政府第一副主席。2010年11-12月吉议会议员,社会民主党主席。2010年12月20日-2011年11月任临时政府总理。在2011年10月30日举行的总统选举中获胜,12月1日正式宣誓就职,成为吉独立以来首位和平上台的民选总统。
  议长:阿西尔别克·沙里波维奇·热恩别科夫(Асилбек Шарипович Жээнбеков)
  1963年8月生于吉南部奥什州,吉尔吉斯族。1985年毕业于吉斯克里亚宾农业学院,1991年吉农业研究所研究生毕业,2002年毕业于吉经济与企业大学。1985年参加工作,任乌兹根区“阿克-扎尔”国营农场农艺师。1987-1992年先后任吉棉花栽培与南方农业试验站初级研究员和高级研究员。1992-1996年间经商,先后在不同企业任经理。2002-2007年任吉农业企业家协会董事会主席。2007-2010年任吉第四届议会议员。2010年作为社民党议员当选第五届议会主席。2011年12月21日经议会全体会议表决通过出任吉议会议长。
  总理:让托罗·若尔多舍维奇·萨特巴尔季耶夫(Жанторо Жолдошевич Сатыбалдиев )
  1956年1月生于奥什,吉尔吉斯族,毕业于伏龙芝政治技术学院建筑工程系。1992-2000年任吉交通运输部副部长、部长。2000-2003年任奥什市市长,2003-2005年任吉总统负责电力能源安全的特别代表,2006-2007年任总统驻吉南方代表、奥什州州长。2010年被任命为副总理,2011年担任吉总统办公厅主任。2012年9月6日被任命为总理。

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